“犯罪集团头目”竟是副县长

9月24日，澎湃新闻报道了一则令人叹为观止的法治新闻——山西省临汾市打掉的一个犯罪团伙，其首脑竟然是曾经在当地担任副县长、县委副书记等政府要职的处级干部。一般情况下，官员因职务违法在任上被查，社会常用“落马”一词形容，但对这则新闻的主角秦志洲而言，他的被查，却要用“落网”一词形容才更合适。

9月5日，山西省临汾市乡宁县公安局通过微信公号发布通告，公开征集秦志洲等人违法犯罪线索。至此，人们才发现：此前身为处级干部的秦志洲，原来已经成了待审嫌犯。通告称：近期，经上级公安机关指定管辖，乡宁县公安局打掉了以秦志洲为首的犯罪集团。多年来，该犯罪集团在临汾市乡宁县、运城市盐湖区、新绛县、绛县等地有组织地实施强迫交易、寻衅滋事、非法拘禁、虚假诉讼等违法犯罪活动，现主要犯罪嫌疑人秦志洲等20余人已被乡宁县检察院批准逮捕。

落网之前，秦志洲曾长期在陕西工作，并且担任过数地的实权官员。早年，秦志洲曾在法院系统深耕，先后担任过运城市中级人民法院办公室主任、副处级审判员等职，早在那时，他的升迁速度就明显快于同僚。后来，秦志洲于2010年正式转入行政轨道，出任新绛县副县长，此后又先后担任新绛县委副书记、闻喜县委副书记，直到2019年转赴新疆，担任疆生产建设兵团第三师图木舒克工业园区管委会党工委书记、主任。

从秦志洲的任职轨迹和临汾市乡宁县发布的通报上看，秦志洲的犯罪活动与其曾经任职的地区有明显的重合，其犯罪活动显然与其职务行为密切相关。从这个角度上看，秦志洲在工作之外“兼职”领导的这个团伙，显然不是一般性质的犯罪集团，而具有明显的“官匪合一”特质。

其实，从2014年起，网上对秦志洲的举报就密集出现，至少5名企业主对秦志洲等人实名举报。在多名举报者的说法中，秦志洲幕后操控，成为企业的债权人，然后以债务逾期等理由，利用社会人员强占煤矿、企业等。参与举报的企业主，包括乡宁县枣岭乡老君庙煤矿老板高山虎、高兆兰兄弟，山西德生轮胎股份有限公司（以下简称“德生轮胎厂”）原法定代表人任晓更、山西荣盛混凝土有限责任公司张文德、新绛金冠广珠宝首饰公司法定代表人侯丙辰等。

值得注意的是，在当地警方发布的团伙名单上，排序仅次于秦志洲的“二把手”王庆九，早在2015年就已被捉。裁判文书显示，盐湖区检察院后来以非法拘禁罪、故意伤害罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、非法占用农用地罪对王庆九提起公诉。一起被起诉的还有张志刚、何裕飞、耿恩平三人，这三人涉及非法拘禁罪和故意伤害罪。而何裕飞与耿恩平，也正好在秦志洲团伙的人员名单之中。

和秦志洲打过交道的高兆兰、张涛均称：王庆九是秦志洲的“代言人”，作为公职人员的秦志洲不能出面做的事，都是王庆九出面。然而，就是在王庆九与秦志洲的关系如此密切的情况下，秦志洲的问题，竟然在王庆九被捕5年之后才终于暴露出来，既令人惊讶于秦志洲躲避调查的能力，也暴露出了当地存在的风气问题。

不过，早在被查之前，秦志洲的身边便已经出现了“形势不妙”的气息。调任新疆之前，秦志洲一直在争取成为绛县的县长，但由于“网上的举报太多”，秦志洲最终未能实现这一愿望。2020年4月，山西省公安厅为秦志洲案成立了专案组，而这也为秦志洲开启了其仕途的“倒数计时”。

颇为引人注目的是，秦志洲在山西当地的影响力，不仅与其个人任职轨迹有关，同时也与其“官二代”的身份有关。秦志洲的父亲张道中，曾是运城市人大常委会副主任，秦志洲从小随母亲姓秦。据公开资料：张道中生于1949年，2001年出任运城市发展计划委员会党组书记、主任，2004年任运城市人大常委会党组成员、副主任。2006年，张道中再度当选运城市人大常务委员会副主任。如今，已经退休的张道中担任运城市老区建设促进会会长。

在调往新疆之前，秦志洲和父亲张道中曾一同出席活动。据《运城晚报》报道：2019年4月23日，运城市老区建设促进会在闻喜县召开现场会。70岁的张道中，以运城市老区建设促进会会长身份出席并讲话；秦志洲则以闻喜县县委副书记的身份，在会上汇报了全县经济社会工作，以及“老促会”的发展建设情况。此后不久，秦志洲离开闻喜县赴新疆工作。再度归来之时，秦志洲已是戴罪之身。

资料来源：澎湃新闻、运城晚报等

编撰 / 杨鑫宇 编辑 / 黄帅